Председатель профсоюза работников РАН Виктор Калинушкин: В Москве ученые начнут получать 110 тыс. р.
Автор - публикатор
07.11.2017 г.
Павел Котляр
Ученые с понедельника получат среднюю прибавку к зарплате в 80%. С понедельника институты РАН начнут получать дополнительные деньги в рамках майского указа президента.
Почему этих денег не увидят завлабы и в каких регионах прибавка
будет минимальной, «Газете.Ru» рассказал Виктор
Калинушкин, председатель профсоюза работников РАН, заведующий лабораторией
Института общей физики им. Прохорова.
— Виктор
Петрович, 2018 год – год исполнения майского указа президента, требующего
довести среднюю зарплату научных сотрудников до 200% от средних по региону.
Какие успехи?
— Согласно
этому указу, в четвертый квартал 17-го года мы должны выйти на 180% от средней
по региону. А в 2018 году – на 200%. На днях президент РАН Александр Сергеев
подписал согласие на распределение средств по 4 кварталу 17-го года, которое
предложило ФАНО.
И с
понедельника деньги должны пойти в институты. По моим оценкам, это обеспечит
почти полное выполнение графика указа президента.
180% — это
средняя цифра по регионам. Это не значит, что в каждом институте средняя
зарплата будет 180% от средней по региону. В каких-то институтах может быть
250%, а в каких-то институтах – может, 120%. И, соответственно, не означает,
что у каждого ученого в институте будет средняя зарплата по институту, что у
каждого она вырастет таким образом. Кто-то будет получать 600 тысяч, кто-то
–например 30 тыс... Хотя на голых окладах скорее всего мало кто останется.
— Мы помним
летние протесты ученых по поводу недофинансирования науки. То есть впервые за
долгое время профсоюзу РАН есть, за что порадоваться?
— В этом
смысле, да, мы довольны. Я, безусловно, не могу против этого спорить, и позиция
профсоюза сейчас такая: если запланированы эти деньги, надо сделать все, чтобы
они поступили. Как говорится, любые деньги в науку, с нашей точки зрения, это
хорошо. Тем более что эти деньги идут ученым, рядовым сотрудникам институтов,
членам нашего профсоюза. Это, безусловно, позитивный момент. Однако если проект
бюджета, поданный в Госдуму, будет принят, ситуация с выполнением указа
чуть-чуть ухудшится за счет того, что может улучшиться макроэкономическая
ситуация, и подрастут средние зарплаты в регионах. Тогда надо будет ставить
вопрос о дополнительных деньгах.
— 180% от
средней зарплаты по региону – это сколько в рублях получат ученые, приведите
примеры?
— В Москве
ученые получат примерно 110 тыс. рублей в месяц. А сотрудники Специальной
астрофизической обсерватории РАН в Карачаево-Черкессии, которая по-моему, предпоследнем
месте по средним заработным платам, получат в районе 36 тыс. рублей.
— Негусто, и
этот вопрос поднимал на последнем президиуме вице-президент РАН Юрий Балега...
— Да, и это
больной вопрос, одна из конфликтных ситуаций. Вообще говоря, в Конституции
прописано право граждан России на равную оплату за равный труд. Сказать, что
это прямое нарушение, нельзя - указ президента определяет минимальный уровень
зарплаты, а не ее размер. Но, реально возникает ситуация, когда старший научный
сотрудник в Москве будет получать эти вот 110 тыс., а старший научный сотрудник
в САО получит 36. Это вызывает определенные вопросы.
В Нижнем
Новгороде промежуточная ситуация. Там средняя зарплата научных сотрудников
сейчас повыше, чем в Москве — в районе 52-55 тыс. Там и средняя зарплата выше.
Так, в Институте прикладной физики большой объем хоздоговорных отношений и
внебюджетной тематики. За счет этого у них зарплата выше, они работают более
активно. И они тоже окажутся в не очень выгодном положении. Да и в Москве есть
несколько институтов, которые за счет внебюджетной деятельности вышли на
зарплаты в районе 100 тыс. С моей точки зрения, это не самая большая проблема.
Больше все-таки проблема, с моей точки зрения, это не разница между регионами,
а разница в надбавках внутри институтов.
— То, о чем
так волновался академик Алдошин?
— Да.
Во-первых, не получат прибавку те, кто не относятся к научным сотрудникам. Это
инженерно-технический персонал, административно-управленческий аппарат,
вспомогательные подразделения.
В Институте
общей физики – это половина сотрудников, в Институте ядерной физики – 80%, в
Институте экономики – 20%.
И вторая
проблема. У нас есть два понятия: научный сотрудник – это вот ведущий, старший,
главный научный сотрудник. И научный работник – это завлабы, замдиректора по
науке, ученые секретари, стажеры-исследователи. А в указе президента употреблен
термин «научные сотрудники», и всё тут. У нас традиционно завлаб – это не
административная должность в институтах Академии наук. Завлаб – это обычно
ведущий ученый или один из ведущих ученых лаборатории, который определяет,
вообще говоря, всю научную политику, на нем масса научных задач. А теперь
завлабы, замдиректора по науке, ученые секретари институтов не получат этих
денег. ФАНО ничего сделать не может.
Либо в указе
президента надо изменить слово, либо Росстандарт должен изменить свои правила,
что он тоже отказывается делать. И всё. Чтобы решить проблему, завлабы теперь
переводятся одновременно в научные сотрудники — в ведущие или главные. С
возложением на них обязанностей заведующих лабораторий.
Это обходной
путь, и как всякий кривой путь, он чреват рано или поздно чем-то, не очень
хорошим.
— Вы
утверждали, что 90% выделяемых средств пойдет на зарплаты ученым, и не остается
средств на закупку приборов. Какова ситуация на примере вашего Института общей
физики?
--Институт
достаточно устойчиво стоит в финансовом положении, у многих институтов дела
обстоят хуже. И ситуация сейчас дошла до того, что даже в достаточно крепких
институтах в 2018 году под угрозой может оказаться выплата коммунальных
платежей,
а это паралич
работы, проблемы с оплатой командировок, закупок чего-то необходимого для
исследований.
У нас
возникают проблемы, чтобы послать человека на конференцию. Не потому, что
докладов нет, не потому, что не принимают, а потому, что нет денег, чтобы туда
поехать. Чтобы отправить человека, будем скидываться из зарплат.
— Летом были
сообщения, что финансирование увеличивают путем сокращения ставок. Насколько
это оказалось массовым явлением?
— Это слишком
раздутая ситуация, кампанию удалось в основном приостановить. На фоне того, что
в ФАНО 44 тыс. научных сотрудников, в результате этой кампании их число
уменьшилось не то на 800, не то на 900 человек. Вот вам масштаб бедствия. Кроме
того, это скорее всего результат наведения порядка в институтах, на чем
настаивало и ФАНО, и руководство РАН.
— То есть вы
не ждете проблем с окончательной реализацией майских указов в 2018 году?
Хотелось бы
сказать о опасениях с реализацией указа президента в 1 квартале 2018 г. Дело в том, что
Росстат дает оценку выполнения указа по кварталу.
В первом
квартале – это ежегодная практика — в институтах почти нет внебюджетных
средств.
Они обычно
поступают в институты позже. Так же есть опасения в части поступления в полном
объеме и своевременно и бюджетных средств. В результате в первом квартале могут
возникнуть проблемы с выполнением указа по чисто техническим причинам. В свою
очередь директоров институтов это может подтолкнуть к резким действиям, к
сокращениям числа ученых, учитывая, что они подписали соглашения о выполнении
указа.
Всего этого
надо избежать. Руководство ФАНО и РАН понимают ситуацию, но не исключено, что
их возможностей не хватит для ее демпфирования.